北京師范大學(xué)研究生專業(yè)介紹:公共管理碩士
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北京師范大學(xué)研究生專業(yè)介紹:公共管理碩士 正文
一、培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格
為政府部門和非政府機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理論和公共政策素養(yǎng),掌握先進(jìn)分析方法及技術(shù),熟悉社會組織管理、危機(jī)決策與媒體戰(zhàn)略、社會治理、衛(wèi)生與醫(yī)療保險管理的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和政策分析者以及相關(guān)公共服務(wù)的專家型通才。
MPA的招生方向主要有四個:社會組織管理、危機(jī)決策與媒體戰(zhàn)略、社會治理、衛(wèi)生與醫(yī)療保險管理。
基本規(guī)格:(1)較好地掌握馬列主義、毛澤東思想和鄧小評理論,能夠堅持四項基本原則,堅持改革開放,善于和勇于創(chuàng)新,德智體全面發(fā)展。(2)熟練掌握公共管理的基礎(chǔ)理論和社會組織管理/危機(jī)決策與媒體戰(zhàn)略/社會治理/衛(wèi)生與醫(yī)療保險管理的專門知識。(3)具有較寬廣的知識面,能掌握和運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、外語、現(xiàn)代科技等方面的知識以及定性、定量分析方法和計算機(jī)技術(shù)。(4)具有較高分析和解決社會組織管理/危機(jī)決策與媒體戰(zhàn)略/社會治理/衛(wèi)生與醫(yī)療保險管理問題的實際技能,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和依法治國新形勢下的公共管理需要。
二、學(xué)習(xí)年限與教學(xué)方式
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)年限
學(xué)習(xí)期限為二至四年。課程學(xué)習(xí)利用周六、周日上課。在校學(xué)習(xí)時間總和不少于一年。
(二)教學(xué)方式
采用案例式、討論式、模擬式、講授式等方式教學(xué)。采用學(xué)分制和彈性學(xué)制。公共管理碩士專業(yè)學(xué)位的學(xué)生必須修滿規(guī)定的學(xué)分,成績合格者即可進(jìn)入學(xué)位論文寫作;論文答辯通過后按規(guī)定的程序授予公共管理碩士學(xué)位。
培養(yǎng)過程采用導(dǎo)師組形式,發(fā)揮集體指導(dǎo)的作用。為加強(qiáng)與公共服務(wù)部門尤其是政府機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與交流,吸收有豐富實踐經(jīng)驗的公共管理人員尤其是高層次政府管理人員參加培養(yǎng)工作。
三、課程設(shè)置
公共管理碩士學(xué)位的總學(xué)分要求不少于37學(xué)分,其中核心課程不少于18學(xué)分;專業(yè)必修課程不少于8學(xué)分;選修課程不少于9學(xué)分;社會實踐2學(xué)分;畢業(yè)論文不計學(xué)分。課程學(xué)習(xí)中,每個學(xué)分學(xué)習(xí)時間不少于16課時。
1、必修課程-學(xué)位基礎(chǔ)課(18學(xué)分)
課程名稱 |
學(xué) 時 |
學(xué) 分 |
授課學(xué)期 |
考試 方式 |
備注 |
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秋 |
春 |
秋 |
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社會主義建設(shè)的理論與實踐 |
36 |
2 |
√ |
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閉卷 |
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專業(yè)英語 |
36 |
2 |
√ |
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閉卷 |
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公共管理 |
54 |
3 |
√ |
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閉卷 |
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公共經(jīng)濟(jì)學(xué) |
54 |
3 |
√ |
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閉卷 |
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公共政策分析 |
36 |
2 |
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√ |
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閉卷 |
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政治學(xué) |
36 |
2 |
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√ |
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閉卷 |
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非營利組織管理 |
36 |
2 |
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√ |
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閉卷 |
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社會研究方法 |
36 |
2 |
√ |
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閉卷 |
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2、必選課程-學(xué)位專業(yè)課(每個方向3門,8學(xué)分)
課程名稱 |
學(xué) 時 |
學(xué) 分 |
授課學(xué)期 |
考試 方式 |
備注 |
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秋 |
春 |
秋 |
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*公民社會理論 |
54 |
3 |
√ |
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閉卷 |
基礎(chǔ)概論類課程選一 |
*應(yīng)急管理概論 |
54 |
3 |
√ |
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閉卷 |
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*社會治理概論 |
54 |
3 |
√ |
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閉卷 |
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*公共衛(wèi)生與衛(wèi)生服務(wù)管理 |
36 |
2 |
√ |
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|
開卷 |
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*社會組織案例分析 |
36 |
2 |
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√ |
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開卷 |
應(yīng)用實務(wù)類課程選一 |
*應(yīng)急管理案例與應(yīng)急技術(shù)/城市管理與城市應(yīng)急管理 |
54 |
3 |
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√ |
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開卷 |
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*社會治理案例分析 |
36 |
2 |
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√ |
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開卷 |
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*實用衛(wèi)生統(tǒng)計與流行病學(xué) |
54 |
3 |
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√ |
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開卷 |
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*社會組織管理理論與實務(wù) |
54 |
3 |
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√ |
閉卷 |
專業(yè)發(fā)展類課程選一 |
*風(fēng)險治理 |
36 |
2 |
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√ |
閉卷 |
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*社會治理與社會服務(wù) |
54 |
3 |
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√ |
開卷 |
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*衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)與衛(wèi)生服務(wù)籌資 |
54 |
3 |
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√ |
開卷 |
*課程代表社會組織管理、危機(jī)決策與媒體戰(zhàn)略、社會治理和衛(wèi)生與醫(yī)療保險管理四個方向的學(xué)員選一即可。社會組織管理方向?qū)W位專業(yè)課包括:公民社會理論、社會組織案例分析、社會組織管理理論與實務(wù);危機(jī)決策與媒體戰(zhàn)略方向?qū)W位專業(yè)課包括:應(yīng)急管理概論、應(yīng)急管理案例與應(yīng)急技術(shù)/城市管理與城市應(yīng)急管理、風(fēng)險治理;社會治理方向?qū)W位專業(yè)課包括:社會治理概論、社會治理案例分析、社會治理與社會服務(wù);衛(wèi)生與醫(yī)療保險管理方向?qū)W位專業(yè)課包括:公共衛(wèi)生與衛(wèi)生服務(wù)管理、實用衛(wèi)生統(tǒng)計與流行病學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)與衛(wèi)生服務(wù)籌資。
3、任選-專業(yè)選修課(不少于9學(xué)分)
課程名稱 |
學(xué) 時 |
學(xué) 分 |
授課學(xué)期 |
考試 方式 |
備注 |
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秋 |
春 |
秋 |
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公共溝通與媒體戰(zhàn)略 |
18 |
1 |
√ |
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開卷 |
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人力資源管理 |
36 |
2 |
√ |
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開卷 |
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企業(yè)社會責(zé)任 |
36 |
2 |
√ |
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開卷 |
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領(lǐng)導(dǎo)力與決策 |
36 |
2 |
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√ |
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開卷 |
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定量研究方法 |
36 |
2 |
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√ |
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開卷 |
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醫(yī)療保險精算、醫(yī)療成本與付費(fèi)方法 |
36 |
2 |
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√ |
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開卷 |
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質(zhì)性研究方法 |
36 |
2 |
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√ |
開卷 |
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可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力 |
36 |
2 |
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√ |
開卷 |
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發(fā)展規(guī)劃的理論、方法與實踐 |
36 |
2 |
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√ |
開卷 |
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項目設(shè)計與管理 |
36 |
2 |
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√ |
開卷 |
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健康教育與行為改變 |
36 |
2 |
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√ |
開卷 |
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注:以上課程為MPA專業(yè)選修課,分別在不同學(xué)期開設(shè)。學(xué)生也可以選擇學(xué)院其他課程(普碩、國際學(xué)位、MPA、MSW課程可以互選,算選修學(xué)分),學(xué)生需修滿至少9學(xué)分。研究生院開設(shè)的公共選修課不算入專業(yè)選修課學(xué)分。
4、社會實踐(2學(xué)分)
公共管理碩士專業(yè)學(xué)位的學(xué)生必須參加社會實踐環(huán)節(jié),進(jìn)行公共管理與政策研究的社會調(diào)查或?qū)嵙?xí)(時間為3個月,計1學(xué)分),應(yīng)在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行,社會實踐結(jié)束后,學(xué)生須提交社會實踐報告;同時要求每個學(xué)生至少參加10個以上的公共管理與公共政策的專題講座(即研討班),了解重大理論與實踐問題以及學(xué)科前沿(研討班計1學(xué)分)。學(xué)位論文開題前學(xué)生需提交“專業(yè)學(xué)位研究生實踐活動考核表”,由教務(wù)秘書錄入成績。
五、學(xué)位論文工作與學(xué)位授予
修滿學(xué)分后方可進(jìn)入撰寫學(xué)位論文階段。
學(xué)位論文應(yīng)在導(dǎo)師指導(dǎo)下,經(jīng)過開題、寫作、答辯等環(huán)節(jié)完成。論文總工作時間不少于一年,其中論文開題時間應(yīng)該至少在答辯前半年進(jìn)行,論文正文字?jǐn)?shù)應(yīng)在2萬字到5萬字之間。
論文選題必須緊密結(jié)合公共管理實踐中的具體問題,特別鼓勵學(xué)生選擇與自己的工作領(lǐng)域和工作崗位相關(guān)的問題展開論文研究。學(xué)生應(yīng)該運(yùn)用所學(xué)理論、知識和方法,展開調(diào)查研究與分析論述,并提出相關(guān)政策建議或改進(jìn)管理的措施。論文的形式通常采用專題研究報告、案例研究報告、組織診斷報告、政策分析報告和調(diào)查研究報告五種基本形式。論文應(yīng)充分運(yùn)用公共管理的相關(guān)理論和技能解決實際的公共管理問題。
六、課程簡介
1、公共管理(PublicManagement)
本課程主要內(nèi)容包括:公共部門與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)效率;傳統(tǒng)公共行政模式;新公共管理;政府角色定位的理論基礎(chǔ);公共企業(yè)的性質(zhì)與管理;戰(zhàn)略管理;公共部門的運(yùn)行效率與績效評估;內(nèi)部要素與外部要素;發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的公共管理;政治、法律環(huán)境與公共管理效率;公共管理的未來趨勢等。
2、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(EconomicsofPublicSector)
本課程主要內(nèi)容包括:公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)、研究范圍與特點(diǎn);現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下公共部門的作用;政府收入的核算與收入決定;公共物品供給的效率分析;外部性、自然壟斷與信息不對稱;公共選擇及其效率前提;公共支出增長的理論分析與實踐經(jīng)驗;公共支出的項目評估方法;稅收的局部均衡分析:稅收政策的經(jīng)濟(jì)影響;稅收的一般均衡分析:配置效率、收入分配與最佳稅收;社會福利制度的結(jié)構(gòu)與設(shè)計;穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的財政政策;擴(kuò)大就業(yè)的財政政策;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的財政政策;促進(jìn)科技進(jìn)步的財政政策。
3、公共政策分析(PublicPolicyAnalysis)
本課程主要內(nèi)容包括:政策分析的學(xué)科范式、政策系統(tǒng)及其運(yùn)行、政策活動者、政策制定、政策執(zhí)行、政策評估與監(jiān)測、政策終結(jié)與政策周期、政策變遷、決策科學(xué)化民主化與智庫建設(shè)。
4、政治學(xué)(PoliticalScience)
本課主要內(nèi)容包括:政治學(xué)的研究對象、內(nèi)容與方法,國家的起源與發(fā)展,政治制度與政治體制,政治民主,憲政機(jī)制,政治文化,政治發(fā)展等。
5、非營利組織管理(NPOManagement)
本課程主要內(nèi)容包括:非營利組織的定義、分類與發(fā)展;非營利組織的領(lǐng)導(dǎo)與戰(zhàn)略管理;非營利組織的人力資源與志愿者管理;非營利組織的營銷、籌款和項目管理;非營利組織的財務(wù)與稅務(wù)管理;政府購買服務(wù)與非營利組織的服務(wù)供給管理;非營利組織的評估、問責(zé)與公信力建設(shè);國際非政府組織的管理案例實踐;全國非營利組織的管理案例實踐;社區(qū)非營利組織的管理案例實踐;非營利組織的體制、政策及法律法規(guī)等。
6、社會研究方法(SocialResearchMethod)
本課程主要內(nèi)容包括:人類研究、科學(xué)與社會研究;社會研究的過程與建構(gòu)、研究的概念化、操作化與測量;抽樣與抽樣調(diào)查;資料的搜集;資料的分析;研究設(shè)計;論文寫作等。
7、公民社會理論
當(dāng)代中國的公民社會正在迅速成長,在眾多發(fā)展與治理公共事務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮著政府與市場無法替代的重要作用。本課程立足于中國現(xiàn)實,以國際比較視角,介紹公民社會的相關(guān)研究。課程的主要內(nèi)容包括:公民社會在歐美發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家特別是在中國的發(fā)展?fàn)顩r;探討“國家-市場-公民社會”之間的互動關(guān)系與合作機(jī)制;分析其在眾多發(fā)展與治理領(lǐng)域的實踐、角色、影響力與局限性。課程將在理論闡釋的基礎(chǔ)上,通過個案討論、實地探訪、專家分享等多種方式幫助學(xué)生建立相關(guān)知識框架,培養(yǎng)其分析能力。
8、應(yīng)急管理概論
本課程主要內(nèi)容包括:國內(nèi)外應(yīng)急管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,自然災(zāi)害管理,事故災(zāi)難管理,公共衛(wèi)生事件(食品安全)管理,社會安全事件(群體性事件)管理,各類組織參與危機(jī)管理(NGO、媒體等),危機(jī)狀況下自救與互救的實際技能等。
9、公共衛(wèi)生與衛(wèi)生服務(wù)管理
本課程主要內(nèi)容包括:介紹公共衛(wèi)生的概念、定義;健康的概念與測量指標(biāo);健康國際比較;衛(wèi)生服務(wù)的管理模式;衛(wèi)生服務(wù)的有效性、可及性、效率;衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略管理和運(yùn)行管理。通過本課程的學(xué)習(xí),學(xué)員能夠掌握公共衛(wèi)生和衛(wèi)生服務(wù)的概念、理論框架,理解我國目前的衛(wèi)生系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、運(yùn)行、及其面臨的挑戰(zhàn),并能形成衛(wèi)生管理和健康改進(jìn)的策略
10、社會治理概論
本課程主要內(nèi)容包括:社會治理的概念和內(nèi)容,社會治理基本理論,社會治理的實踐領(lǐng)域,中國當(dāng)代面臨的社會治理領(lǐng)域的主要挑戰(zhàn),社會治理體制,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的前沿領(lǐng)域,社會治理創(chuàng)新案例等。
11、社會組織案例分析
本課程將把案例教學(xué)的精神引向更高程度。課程將采用外請社會組織實踐者做授課教師之一,他們與大學(xué)老師一同合作進(jìn)行課堂講授與分析。該課程將把一些典型的社會組織作為課堂講授的案例,著重于組織的整體運(yùn)作過程,并將其中的組織治理、團(tuán)隊建設(shè)、項目(或業(yè)務(wù))運(yùn)作、財務(wù)與行政運(yùn)作等方面納入一體。通過本課程的學(xué)習(xí),試圖讓學(xué)習(xí)者能夠?qū)τ谏鐣M織有一個整體而形象的了解。
12、應(yīng)急管理案例與應(yīng)急技術(shù)/城市管理與城市應(yīng)急管理
本課程主要內(nèi)容包括:城市管理與城市應(yīng)急的概念和內(nèi)容;城市管理與城市應(yīng)急基本理論;城市管理與城市應(yīng)急的實踐領(lǐng)域;中國當(dāng)代面臨的城市管理與城市應(yīng)急領(lǐng)域的主要挑戰(zhàn);城市管理與城市應(yīng)急體制;城市管理與城市應(yīng)急創(chuàng)新案例等。本課程將邀請應(yīng)急管理理領(lǐng)域的相關(guān)專家與實踐者,針對重點(diǎn)、熱點(diǎn)案例開展研討與分析
13、實用衛(wèi)生統(tǒng)計與流行病學(xué)
本課程將介紹衛(wèi)生統(tǒng)計的基本概念與方法,結(jié)合流行病的思路與方法,將衛(wèi)生統(tǒng)計和流行病學(xué)整合到一起,將理論教學(xué)和案例教學(xué)結(jié)合起來,提高實用性。通過該課程的學(xué)習(xí),學(xué)員能進(jìn)行在流行病學(xué)的理論和思路的指導(dǎo)下,對人群的健康、因果推斷等進(jìn)行統(tǒng)計分析。
14、社會治理案例分析
本課程主要內(nèi)容包括:社會主義和諧社會與社會治理創(chuàng)新;社會治理的文化觀照;廣東烏坎事件;貴州陽光工程;河北肅寧四個覆蓋;北京網(wǎng)格化社會服務(wù)管理;美國非營利組織聯(lián)合之路;孟加拉國鄉(xiāng)村銀行;新加坡社區(qū)建設(shè)等國內(nèi)外社會治理案例。
15、社會組織管理理論與實務(wù)
本課程為社會組織管理專業(yè)的學(xué)生提供組織與項目管理方面的解決問題的思路與技能,包括四部分內(nèi)容:社會組織管理方面的專業(yè)知識與技能;社會組織商業(yè)化運(yùn)作的有關(guān)技能與思路;社會組織的行業(yè)與領(lǐng)域管理;社會組織的宏觀運(yùn)作機(jī)制。授課采取案例分析與理論講授相結(jié)合的方式。授課對象為社會組織管理專業(yè)的碩士生,其他學(xué)生可以選修。通過本課程的講授,力求達(dá)到使學(xué)生對社會組織的運(yùn)作、管理、項目經(jīng)營等有一個基本的了解。
16、風(fēng)險治理
本課程主要內(nèi)容包括:風(fēng)險管理的基本理論、歷史發(fā)展等;風(fēng)險治理的主要內(nèi)容;轉(zhuǎn)型期中國治理模式的構(gòu)建;風(fēng)險管理的主要模式;風(fēng)險管理流程;風(fēng)險評估主要技術(shù)與方法;風(fēng)險管理具體領(lǐng)域應(yīng)用等。
17、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生服務(wù)籌資
本課程系統(tǒng)介紹衛(wèi)生服務(wù)的需求、供給,需求與供給的均衡、效用衛(wèi)生服務(wù)獨(dú)特性和誘導(dǎo)需求以及成本轉(zhuǎn)嫁、價格扭曲。利用我國的數(shù)據(jù)進(jìn)行衛(wèi)生服務(wù)需求分析,成本測算。系統(tǒng)介紹衛(wèi)生項目的經(jīng)濟(jì)學(xué)評價和藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評價的方法、設(shè)計、以及數(shù)據(jù)分析,以及經(jīng)濟(jì)學(xué)評價與衛(wèi)生決策的作用。并進(jìn)一步講授衛(wèi)生服務(wù)籌資,如何設(shè)計合理的衛(wèi)生籌資,引導(dǎo)供需雙方的良性行為,提高健康服務(wù)的效果和效率。
18、社會治理與社會服務(wù)
社會治理與社會服務(wù)有密不可分的關(guān)系,社會治理的諸多方式都通過社會服務(wù)體現(xiàn),因此社會治理方向MPA應(yīng)深刻理解社會治理與社會服務(wù)之間關(guān)系,掌握社會服務(wù)的基本理論、相關(guān)政策、服務(wù)內(nèi)容及遞送方式等。本課程主要內(nèi)容包括:社會治理與社會服務(wù)間關(guān)系;社會服務(wù)的基本理論;社會服務(wù)的政策法規(guī);社會服務(wù)的實踐領(lǐng)域;社會服務(wù)的主要內(nèi)容和遞送方式;社會服務(wù)實踐創(chuàng)新案例等。
19、公共溝通與媒體戰(zhàn)略
本課程主要內(nèi)容包括:公共溝通的基本理論、主要內(nèi)容、原則;危機(jī)溝通的特點(diǎn)與原則;媒體溝通策略與技巧等。
20、人力資源管理
本課程將講授組織中人力資源管理的規(guī)律性知識與理論,在課程中將融合心理學(xué)、社會學(xué)、文化人類學(xué)、生理學(xué)、生物學(xué),還有經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等理論探究組織內(nèi)人員價值識別、評價和分配,從而掌握人員招募與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、薪酬管理、勞資關(guān)系與雇員保障等相關(guān)實用內(nèi)容。
北京師范大學(xué)
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